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中注协公布2011年会计师事务所综合评价前百家信息

2011/07/30

(来源于中国注册会计师协会网站）

2011年7月25日，中国注册会计师协会（以下简称中注协）公布《2011年会计师事务所综合评价前百家信息》。这是中注协自2003年以来连续第9年公布前百家信息，也是在行业创先争优机制建设成果的基础上，对《会计师事务所综合评价办法》进行综合改革后，首次发布的前百家信息。信息显示，除中外合作所外，单家事务所收入首次迈过10亿元门槛。

注册会计师行业是服务改革开放和证券市场审计监督和专业服务的重要力量，在推动政府职能转变，服务社会管理创新，规范市场经济秩序，维护国家经济信息安全，促进资本市场健康发展，提高经济发展质量等方面，发挥着重要的作用，服务的企事业单位超过350万家。为更好满足社会全面了解行业发展，判断事务所的综合实力，择优选择事务所的需要，以及引导和促进事务所科学发展，中注协于2003年建立会计师事务所前百家信息发布制度，不断改革完善，获得社会公众、监管部门、证券市场的广泛认可。

2010年，中国注册会计师行业党委、中注协按照创先争优活动促进业务发展的要求，建立起由1561项指标构成的事务所创先争优综合评价指标体系，成为引领行业科学发展的重要机制，得到中央领导及有关方面的充分肯定，以及行业同志的广泛欢迎。中注协充分运用这一成果，并作为今年创先争优“制度建设年”主题活动的重要任务之一，对《会计师事务所综合评价办法》作出修订完善，将原来的5项评价指标扩展为365项具体指标，涉及事务所规模、业务收入构成、高端审计业务、国际业务、内部治理、人力资源、人才培养、信息技术、质量控制、分所管理、财务会计、职业道德、党建情况、创先争优、社会责任等15个方面，并综合体现为业务收入、注册会计师人数、综合评价质量、处罚和惩戒等四大要素。修订后的评价办法，更加突出了事务所发展质量的评价，在数量指标基础上，丰富了综合评价质量指标，同时将业务收入指标的权重由原来的70%降到50%，赋予综合评价质量指标40%的权重，既体现了事务所数量规模，又体现事务所发展质量和发展软实力，引导事务所科学发展。

根据修订后的办法进行排名的事务所前百家信息，呈现出以下特点：

前百家事务所在行业发展中居于龙头地位。2010年，全行业业务收入创历史新高，达到375亿元，增长18%，不仅高于行业2009年2.5%的增速和主要国际会计公司网络平均2%的增速，也高于同期GDP 10.2%的增速。前百家事务所2010年业务收入为231.04亿元，占行业总收入的61.6%，平均每家事务所收入2.3亿元，约为全国事务所平均收入463.75万元的50倍。

前百家事务所做强做大继续保持强劲势头。前百家事务所的年业务收入从2009年的206.11亿元，增加到2010年的231.04亿元，增加了24.93亿元，其中业务收入超过1亿元的事务所数量为38家，比2009年增加了4家；业务收入超过5千万元的事务所数量为67家，比2009年增加了10家。除中外合作事务所外，收入亿元以上的34家事务所业务收入增长20.72%。特别值得关注的是，除中外合作所外，单家事务所年业务收入首次突破10亿元，达到10.4亿元，与《国际会计公报》发布的2010年度主要国际会计公司网络收入排名第14位的事务所收入相当，其与中外合作所平均收入比由2007年1:7.12上升为1:2.29。

事务所走出去步伐加快并取得阶段性成果。为更好服务企业“走出去”战略，中注协2007年发布实施关于事务所做大做强的指导意见，推动九部委联合发布支持会计师事务所服务出口的意见，大力支持事务所“走出去”。为更好鼓励、引导事务所“走出去”，修订后的综合评价办法将事务所“走出去”情况纳入综合评价质量指标体系。信息显示，截至2010年底，除中外合作所外，具有证券资格的事务所在香港或其他境外地区设立分支机构、成员机构或联系机构64家。这些境外机构通过提供中国企业海外上市投融资审计、企业集团境外分支机构延伸审计、跨国公司中国区的审计分包、管理咨询、税务服务、会计外包、中外准则转换、境外工程承包相关鉴证和咨询等专业服务，共创造境外业务收入5.7亿元，占行业总收入的1.58%。事务所“走出去”步伐加速并取得阶段性成果。

综合评价质量指标对引导事务所发展方向作用显著。新办法不再以收入作为唯一衡量指标，而是更加注重对事务所科学发展水平的综合考评，前百家事务所名单也因之发生明显变动。信息显示，有50家事务所受综合评价指标的影响，位次较业务收入排名有所上升。其中上升超过10名的事务所有21家。有29家事务所位次较业务收入排名有所下降，其中6家事务所下降超过10名。有9家事务所业务收入进入前100名，但因综合评价质量指标得分较低未能进入百强。进一步分析表明，受综合评价质量指标影响而位次下降的事务所在创先争优、党建、信息技术、人力资源等方面均有明显差距。综合评价质量指标有利于引导事务所在制定自身发展战略时，不再将业务收入增长作为唯一目标，更加重视内部治理、质量控制，更加重视人才培养，更加重视党建和创先争优活动，使得综合发展、协调发展、可持续发展成为新导向、新趋势。

创先争优活动促进事务所内部治理机制建设不断完善。在创先争优活动中，前百家事务所发挥引领作用，带头强化组织建设，加强组织活动，以党的建设带动内部治理机制建设。前百家事务所都建立了党组织，54家建立了团组织，26家建立了妇联组织，62家建立了工会组织；递交入党申请书的有843人次，新发展党员126人；开展各类组织活动合计1998次，其中“三会”1130次，党课369次，平均每一家基层党组织开展组织活动20次，组织活动正逐步实现经常化、制度化、多样化，有效促进了事务所内部治理机制建设、文化建设和事务所的和谐发展。

此外，注册会计师行业积极实施新业务领域拓展战略，事务所普遍开展诸如专项审计（如IPO、净资产、离任和破产审计等）、内控审计、涉税鉴证、其他鉴证业务（如高新技术企业认定审计、司法鉴定、捐赠审计、移民审计等）、会计服务、管理咨询、培训业务和其他业务，全行业共实现新业务收入100.62亿元，占行业总收入的27.81%，事务所拓展新业务领域和多元化发展战略取得初步进展。